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Les politiques de santé se sont résignées au Nouveau Management Public: théorie de l'agence et concurrence par indicateurs myopes fragmentent les parcours de soins, rationnent les activités non rentables et déconnectent soins et solidarité. La dissociation qualité / performance disqualifie toute régulation professionnelle selon les résultats cliniques. Or le "juste soin au juste coût" dépend de la dynamique des équipes cliniques où s'élaborent des compétences collectives au contact du public.
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